制藥工業(yè)廢水中的污染物多屬于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、有毒害作用和生物難以降解的有機(jī)物質(zhì),許多廢水呈明顯的酸堿性,部分廢水中含有過高的鹽分。由于制藥企業(yè)一般根據(jù)市場(chǎng)的需求決定產(chǎn)量,故排放廢水的波動(dòng)性很大;若在同一生產(chǎn)線上生產(chǎn)不同產(chǎn)品時(shí),所產(chǎn)生廢水的水質(zhì)、水量差別也可能很大。對(duì)于制藥工業(yè)廢水處理有規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定原則。

(1)遵循有關(guān)的法規(guī)和各項(xiàng)技術(shù)政策,符合制藥工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展趨勢(shì),適應(yīng)新形勢(shì)下的環(huán)境管理需要。

(2)體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和可操作性。以當(dāng)前我國(guó)推行的重點(diǎn)環(huán)保實(shí)用技術(shù)以及制藥工業(yè)已采用的先進(jìn)的污染防治技術(shù)為基點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前我國(guó)制藥工業(yè)的產(chǎn)品種類、污染物排放現(xiàn)狀和企業(yè)管理水平,控制指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)值建立在一定的經(jīng)濟(jì)可行的生產(chǎn)技術(shù)和污染防治措施基礎(chǔ)上。同時(shí)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),注重與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)接軌。

(3)標(biāo)準(zhǔn)值的確定以推行企業(yè)清潔生產(chǎn)為前提。新建項(xiàng)目(包括改、擴(kuò)建項(xiàng)目)應(yīng)采用新技術(shù)、新工藝,充分考慮循環(huán)利用,減少物耗,控制生產(chǎn)全過程小量化產(chǎn)生污染物。

(4)濃度控制與總量控制相結(jié)合的原則。即不僅要有濃度標(biāo)準(zhǔn),還要有總量控制標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于廢水排放,設(shè)置兩種控制指標(biāo),即允許排放濃度和單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量。允許排放濃度規(guī)定廢水中污染物允許排放的濃度限值,該指標(biāo)可控制廢水瞬時(shí)排放的濃度;為控制污染物排放總量,標(biāo)準(zhǔn)中同時(shí)規(guī)定單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量,以避免企業(yè)簡(jiǎn)單地采用稀釋的方式來達(dá)到濃度限值。每一制藥生產(chǎn)企業(yè)的

廢水排放都必須同時(shí)符合這兩種限值要求

(5)分類指導(dǎo)原則。體現(xiàn)新建企業(yè)與現(xiàn)有企業(yè)的區(qū)別,強(qiáng)調(diào)對(duì)新建企業(yè)的控制;給現(xiàn)有企業(yè)一定時(shí)間的過渡期。為了保護(hù)環(huán)境敏感地區(qū),對(duì)環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)制藥企業(yè)的污水排放制定更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),以確保環(huán)境敏感地區(qū)的環(huán)境和生態(tài)質(zhì)量。

(6)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)和地方排放標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)中,排放指標(biāo)限值不與環(huán)境質(zhì)量的功能區(qū)類別直接掛鉤,即標(biāo)準(zhǔn)不分級(jí)。當(dāng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能要求時(shí),省(直轄市)政府可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

(7)直接排入環(huán)境水體的,執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)。排入設(shè)置二級(jí)或二級(jí)以上城鎮(zhèn)污水處理廠城鎮(zhèn)下水管網(wǎng)的廢水,應(yīng)符合污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求。

(8)定量與定性相結(jié)合原則。對(duì)易于定量的,制定具體的標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行控制;對(duì)不易定量的,則提出定性的規(guī)定與要求,這些定性規(guī)定與要求同樣具有約束力。

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